Разбор
За что могли арестовать директора «Стройсферы»?
12.03.2020
Об этой стройкомпании было написано много нелестного. Виной тому – серия долгостроев жилых домов. Из последних ее «достижений» – проблемный дом на Петрова, 9.
Однако претензии у следственных органов могли возникнуть совсем по другому поводу. И для этого придётся вернуться к нашему материалу о неудачах с федеральным проектом по созданию «Территории опережающего социально-экономического развития» в Канаше.
– 6 июня 2019: Канашский технопарк. Территория заторможенного развития за 1 миллиард рублей?
Эта программа сулила Канашу большое будущее. Здесь за федеральные деньги – 1 млрд 415 млн рублей – решили создать благоприятные условия для производственников.
Но вышло всё иначе: новую объездную дорогу, ведущую напрямую на федеральную трассу, запустили на полгода позже её официальной сдачи в эксплуатацию (подробнее об этом – здесь), а в самом Индустриальном парке совсем не видно работающих резидентов.
В этом чистом поле, по задумке чувашских властей, к 2020 году должны были разместиться как минимум 16 предприятий, которые вложили бы в этот парк 1,3 миллиарда рублей.
К нынешнему году чиновники ожидали увидеть здесь 650 новых рабочих мест.
Вот скрин из видеосюжета Национального ТВ Чувашии от 9 августа 2017 года:
Справедливости ради отметим, что с апреля 2019 года здесь началось строительство базы для производства полной линейки холодильных шкафов коммерческого назначения. По разным данным, строительство обойдётся компании в сумму от 400 до 600 млн рублей, здесь появится 120 рабочих мест.
Эта компания – «Аркто» – одной из первых должна запустить новое производство в ТОСЭР «Канаш». Но, видимо, произойдёт это не раньше следующего года.
Согласно паспорту объекта, строительство завершится 29 апреля 2021 года.
Вернёмся к «Стройсфере»
Именно эта чебоксарская строительная компания в рамках создания Канашского технопарка взялась за строительство новых очистных сооружений.
Для чего это требовалось?
Существующие очистные сооружения Канаша давно уже не справлялись с потребностью города, а тут ещё внезапно было решено создать технопарк. Планировалось, что большая часть мощностей направится на городские нужды; только треть производственных мощностей (5,5 тысячи из 15 тысяч кубов) предназначалась для нового индустриального парка.
Стоимость работ оценили в 320 млн 798 тыс. 626 руб. 60 коп., контракт 3 августа 2017 заключили со «Стройсферой».
При этом готовый объект должны были сдать в эксплуатацию 31 декабря 2018 года.
Эти фотографии были сделаны в мае 2019 года.
А так всё выглядит сегодня.
Судя по прошлому нашему репортажу, стройка почти не сдвинулась с мёртвого места.
В середине января 2018 Владимир Аврелькин в должности министра экономики проводил здесь экскурсию и рассказывал, что на этом объекте под чутким контролем новочебоксарского БОСа ведется монтаж трех накопителей осадков, строятся насосные сооружения, построены отстойники. Все основные работы планировалось завершить в мае-июне текущего 2018 года.
Однако в декабре Аврелькина арестовали, а вместе с ним в СИЗО оказался и директор новочебоксарского БОСа Сергей Анисимов.
В феврале 2020 года при оглашении приговора стало известно, что именно на этом объекте директор «Стройсферы» Аваг Ханеданян познакомил директора новочебоксарского БОС Сергея Анисимова с консультантом Ольгой Филипповой (она является третьим фигурантом дела Аврелькина), которая позже помогла Анисимову получить госсубсидии для аффилированной компании.
Ещё в январе 2018 года при выездных совещаниях Аваг Ханеданян, руководитель «Стройсферы», утверждал, что строительство идет в соответствии с графиком и все проблемные вопросы сняты.
Ход работ в рамках строительства канашских биосооружений можно проследить по этим снимкам.
А это фото от 4 мая 2018.
Если верить данным Госзакупок, за всё время заказчик в лице администрации Канаша заплатил «Стройсфере» 191 млн 68 тыс. 406 руб. 95 коп. (из максимальных 320 млн руб.). При этой в карточке закупки отсутствуют сведения о требовании неустойки.
Зато эти данные есть в картотеке арбитражного суда Чувашии.
В сентябре 2019 года администрация Канаша потребовала взыскать со «Стройсферы» 21,9 млн рублей в качестве неустойки за период с 1 января по 21 августа 2019 года в связи с ненадлежащим исполнением контракта на выполнение работ по объекту капитального строительства «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 15 тыс. куб. м/сут. в г. Канаш Чувашской Республики».
Как следует из карточки дела, «Стройсфера» претензии не признаёт; их представитель утверждает, что до устранения недостатков в проектной документации невозможно продолжить строительства очистных сооружений. Окончательное решение по этому делу ещё не принято, следующее заседание состоится 4 апреля.
Между тем в базе суда есть информация о том, что по требованию Минстроя Чувашии в августе 2019 компанию «Стройсфера» оштрафовали на 60 тысяч рублей за невыполнение в срок законного предписания органа, который осуществляет государственный строительный надзор.
В рамках этого судебного процесса подтвердилось, что «Стройсфера» при строительстве канашских очистных сооружений, несмотря на предписание, не исправила за полгода пять из шести серьезных нарушений.
Официальные претензии звучали так:
• укладка бетонной смеси выполнена не перпендикулярно оси поверхности стен (нарушение требований п.5.3.12 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»),
• рабочие швы в монолитных стенах блоков емкостей для станции биологической очистки сточных вод выполнены в местах, не согласованных с проектной организацией (нарушение требований п. 5.3.12 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»),
• при строительстве насосной станции опорожнения нарушены требования проектной документации, качество бетона при бетонировании днища и монолитной стенки не соответствовало показателям проектной документации,
• не удалось установить соответствие фактических показателей качества бетона конструкций блоков емкостей всех нормируемых показателей качества бетона по прочности, морозостойкости и водопроницаемости (нарушение требований п. 5.5.4 СП 70.13330.2012),
• компания при строительстве не обеспечила ведение исполнительной документации, отсутствовали акты освидетельствования скрытых работ по армированию и бетонированию конструкций блоков емкостей, исполнительные схемы фундаментов и стен блоков емкостей (нарушены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года No 190-ФЗ части 6 статьи 52).
Как отмечалось в суде, «Стройсфера» должна и могла осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления негативных последствий, а также очевидность своих обязательств по предоставлению в уполномоченный орган документов, подтверждающих своевременное исполнение его законного предписания. Однако сделано это не было, хотя никаких препятствий не имелось.
Впрочем, вопросы по реализации госконтрактов были и со стороны Фонда развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашии. В рамках двух судебных разбирательств фонд требует признать незаконным односторонний отказ «Стройсферы» от исполнения госконтракта по строительству водоснабжения для подключения тепличного комплекса «Новочебоксарский».
Также фонд требует завершить строительство автодороги к этому тепличному комплексу и исправить недоделки (переустроить газопровод, провести рекультивацию земель, укрепить обочины и откосы дороги, установить дорожные знаки).
Отметим, что следственные органы пока официально не комментируют задержание директора «Стройсферы» Авага Ханеданяна. Ближайшие два месяца он по решению суда проведёт в СИЗО.
По одной из версий, Ханеданян подозревается в даче взятки, и это дело якобы имеет канашский след. Впрочем, это может быть только вершиной айсберга.