Чем депутаты Госсовета занимаются во время принятия бюджета на 2017 год

Что именно обсуждалось на заседании?

Основным вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

С докладом об основных принципах формирования и о параметрах регионального бюджета на 2017–2019 годы выступила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина.

Основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов характеризируются следующими данными:

по доходам:

на 2017 год в объеме 35133,9 млн. рублей,
на 2018 год – 35773,0 млн. рублей,
на 2019 год – 36459,1 млн. рублей.

В структуре налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики основную долю составляют налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.

Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрены в следующих объемах:

на 2017 год в сумме 35058,8 млн. рублей,
на 2018 год – 33736,7 млн. рублей,
на 2019 год – 36083,9 млн. рублей.

Повышение активности в экономике в 2016 году и потребность в повышении устойчивости бюджета предопределили возврат к трехлетнему планированию бюджета.

Проект республиканского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирован традиционно в «программном» формате на основе 16 государственных программ Чувашской Республики, охватывающих все сферы (направления) деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики.

По-прежнему сохраняется социальная направленность бюджета Чувашской Республики. Расходы на социально-культурную сферу на 2017 год оцениваются в объёме 24671 млн. рублей (70,4% от объема бюджетных расходов).

По словам министра финансов, определение объемов и структуры расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2017–2019 годы обусловлено в том числе и необходимостью финансирования в полном объёме расходов, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, и сохранением безопасного уровня государственного долга Чувашской Республики и расходов на его обслуживание. Было отмечено, что по размеру государственного долга в расчете на одного жителя Чувашская Республика входит в тройку лидеров по Приволжскому федеральному округу, имеющих наименьшую долговую нагрузку. В среднесрочной перспективе планируется снижение предельного объёма государственного долга Чувашской Республики с 16,2 млрд. рублей в 2017 году до 13,9 млрд. рублей к концу 2019 года.

После активного обсуждения и ряда уточняющих вопросов, парламентарии одобрили проект закона «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в первом чтении. Второе чтение законопроекта состоится в рамках второго этапа третьей сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

Далее был рассмотрен проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год».

Основные параметры уточненного бюджета представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашии Светлана Енилина.

Плановые назначения по собственным (налоговым и неналоговым) доходам увеличиваются в сальдированной сумме на 2266,4 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются на 2114,0 млн. рублей.

Как отметила министр, выделение дополнительных средств обеспечено за счет проводимой эффективной работы по повышению налогового потенциала республики, выявлению внутренних резервов и перераспределения средств по отдельным направлениям расходования.

С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год составляют: по доходам 40984,6 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных назначений на 8880,8 млн. рублей), по расходам – 43554,6 млн. рублей (рост – на 9227,5 млн. рублей).

Проект закона был одобрен Государственным Советом в двух чтениях.

Депутатами Госсовета Чувашии утверждены законопроекты о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и о внесении изменений в бюджет фонда на 2016 год. Отмечена положительная динамика финансирования сферы здравоохранения, полученные средства направляются на оплату лечения жителей Чувашии в медицинских учреждениях, расположенных как на территории республики, так и за ее пределами.

Парламентарии одобрили в двух чтениях проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». Законопроектом предусматривается освобождение от уплаты налога на имущество организаций объектов водоснабжения и водоотведения, строительство которых осуществлялось в рамках реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011–2017 годы, включительно по 2020 год. Законопроектом также предоставляется право устанавливать налоговую ставку в размере ноль процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей сферы бытовых услуг, работающих по упрощенной или патентной системе налогообложения.

В двух чтениях принят проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики». В целях более корректного определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах проектом закона статья 12 Закона дополнена новыми критериями. Также внесены уточнения в другие положения Закона.

Парламентом внесены изменения в Закон Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которые позволят направлять средства республиканского материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интегрирования в общество детей-инвалидов. На два года (до 31 декабря 2018 года) продлен срок приобретения права распоряжения средствами семейного капитала.

Принятым депутатами проектом закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» предусматривается дополнение перечня объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Состоялось назначение Светланы Аристовой, занимавшей до сегодняшнего дня пост заместителя руководителя Управления ФНС по Чувашской Республике, на должность председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики.

Мировым судьей Чувашской Республики по судебному участку № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики на восьмилетний срок назначена Наталия Чумарова.

В связи с истечением срока полномочий Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, утверждены кандидатуры для назначения членами Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса. На сессии назначены 6 членов ЦИК: Руслан Иванов, Петр Куприн, Игорь Михайлов, Олег Павлов, Татьяна Скворцова, Константин Степанов.

Представителями общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики назначены: Елена Антонова, Елена Васильева, Ольга Дмитриева, Владимир Емельянов, Елена Ермухина, Елена Иванова, Надежда Хураськина.

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики, в Правила депутатской этики и Положение о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики внесены изменения, касающиеся уточнения порядка реализации депутатами Государственного Совета Чувашской Республики права на голосование. Изменения запрещают голосование по доверенности депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе. В целях обеспечения стабильности деятельности комитетов скорректирована продолжительность срока, на который назначаются составы комитетов, а также основания для внесения изменений в эти составы.

На сессии заслушан отчет Руководителя Аппарата Госсовета Чувашии Надежды Прокопьевой о ходе исполнения бюджетной сметы Государственного Совета Чувашской Республики на 2016 год, а также утверждена бюджетная смета Государственного Совета Чувашской Республики на 2017 год.

На этом первый этап 3-й сессии парламента Чувашии завершился. Второй этап сессии состоится 5 декабря 2016 года.