Разбор

Что такое лесная амнистия, и кому она нужна

Объясняют юристы Yahatin

07.07.2023

Про дачную амнистию слышали все, даже те, у кого никаких дач никогда не было. Но с 2017 года в нашей стране еще работает и лесная амнистия. Изначально она была назначена до 2023 года, но в августе прошлого года ее продлили до 2026 года.

Итак, у вас осталось три года, чтобы привести в порядок свои владения по упрощенной системе.

Кому это нужно и что делать — рассказывает юрист компании YAHATIN Антон Смирнов.

Когда нужна лесная амнистия?

— Тем, чей участок или недвижимость попадают одновременно и в выписку ЕГРН, и в государственный лесной реестр.

То, что входит в единый государственный реестр недвижимости, — это частная собственность, которую люди могут использовать по своему усмотрению.

На тех же землях, которые принадлежат Лесному хозяйству, нельзя ни строить, ни вести сельскохозяйственную деятельность. Фактически, ничего нельзя, только дышать чистым воздухом.

Как это случилось?

– До 2016 года кадастровые инженеры не особо обращали внимания на такие детали, проводили межевание земли, участки отдавались в частную собственность. А потом началась сверка лесного реестра и ЕГРН, и были обнаружены наложения.

Тогда-то и посыпались иски, во время которых госорганы или прокуратура выходили в суд, где признавали строения незаконной постройкой, поскольку они находились на землях лесного фонда, и соответственно, просили эту постройку снести. В лучшем случае человек получал компенсацию, зачастую неравноценную.

То есть, люди оставались у разбитого корыта. Чтобы сгладить ситуацию, правительство РФ в 2017 году и объявило лесную амнистию.

В чем ее суть?

— В том, что на данный момент выписка из ЕГРН в приоритете. То есть спорный участок может быть полностью передан собственнику без всяких обременений и вычеркнут из государственного лесного реестра.

Но для этого нужно, чтобы участок был предоставлен владельцу до 8 августа 2008 года (вступления в силу Земельного Кодекса РФ) для садоводства, огородничества и других видов хозяйства.

Если же на участке построена недвижимость, то право собственности на нее должно быть зарегистрировано до 1 января 2016 года.

Юридическая компания YAHATIN: юрист Антон Смирнов

Собственник имеет право распоряжаться всеми посадками на своей земле. А если вырубить все подозрительные елочки и сказать, что так и было?

— Тут ситуация двубокая. С одной стороны, человек мог и не знать, что рубит не просто елочки, а лесного фонда елочки. Но у лесхоза данные по их земле все равно останутся.

Поэтому надежнее подготовить схему межевания, расположения строений или просто схему участка, собрать правоустанавливающие документы и подать заявление в кадастровую палату, чтобы сняли обременения.

— Если лесной фонд не согласен и говорит, что это важные для него елочки?

— Тогда идти в суд. Возможна просто ошибка в реестрах. У нас был пример, когда госорган вышел в суд с тем, что большая часть участка нашего клиента якобы попадает под лесной фонд. Хотя клиент приобрел его еще в 2011 году и добросовестно пользовался земельным участком, вкладывал в него деньги.

Экспертиза показала, что наложений лесного фонда на участок клиента вообще нет. То есть, использовались старые карты. Либо масштаб изначально был неправильный, либо ситуация изменилась. Да и в выписке ЕГРН участок уже был. До 2014 года было совершено большое количество реестровых ошибок. Исправить их можно только с помощью межевания, но тут понадобится согласие соседей.

То есть, если у меня там строение, и я десять лет им пользуюсь, то скорее всего я выиграю?

— Практика устоявшаяся, вы выиграете. Не надо бояться идти в кадастр, притворяться, что обременений не существует и надеяться, что пронесет. У вас еще 3 года до окончания лесной амнистии, чтобы решить все эти вопросы.

А чтобы все прошло хорошо наверняка, лучше связаться с грамотными юристами до обращения в кадастровую палату. Чтобы они проанализировали правоустанавливающие документы. Ведь если вам не хватит какой-нибудь бумажки, о которой обычный человек может и не знать, то кадастр может взять и отказать.

Обжаловать этот отказ можно только у вышестоящего органа (если есть такая возможность) или в суде. А это уже куда более трудозатратно, да и дороже.

— Как узнать, что у тебя лес из федерального фонда, а не просто заросли в конце участка?

— Посмотреть в кадастровой карте, есть ли на него наложения лесхоза (и другие обременения и ограничения), а также сделав запрос в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, заказав сведения о пересечении границ земель лесного фонда.

— В Заволжье сейчас развивается большое строительство, идет межевание, участки выставляют на торги под жилое строительство. Как не попасть впросак?

— Да, особенно эта проблема актуальна для тех, у кого участки рядом с лесом. В 2020 Федеральное агентство лесного хозяйство обращалось с иском к Чебоксарскому городскому собранию депутатов о признании недействующим Генерального плана Чебоксарского городского округа. Иск был удовлетворен судом, а также оставлен без изменения апелляционной и кассационной инстанциями.

Поволжье вообще проблемный регион в этом смысле, потому что лесов у нас много.

В Чувашии больше всего сложностей с лесхозом в Заволжье и Марпосаде.

Если вы собираетесь покупать участок, то надо смотреть вид назначения участка. Если разрешенный, под общее пользование или в частной собственности, то можно смело покупать. Главное, чтобы не было наложений земель лесного фонда. Если будет наложение земель, то органы государственной власти могут выйти с иском в суд о признании права собственности на земельные участки отсутствующим по причине отнесения их к землям лесного фонда.

Разве можно продавать участки с государственным лесом?

— Случаются расхождения. Например, участок был продан, Лесхоз заявил на него права, начинается судебное разбирательство.

Хорошая новость в том, что на продавца в таком случае можно подать в суд, если это, конечно, кого-то утешит.

Так что, перед покупкой земельного участка лучше тщательного его проверить, повторюсь, обратиться в компетентные органы и получить сведения о землях лесного фонда в границах необходимого участка.

Так что, товарищи, бдительность, бдительность и еще раз бдительность! Лучшее судебное разбирательство — то, которое не состоялось.

Ну а в любых непонятных случаях — вы знаете к кому обращаться.

Разобраться с лесной амнистией совместно с компанией YAHATIN

 Чебоксары, ул. Карла Маркса 47, этаж 1, каб. 23

  8 800 101 77 07

Партнёрский материал

Scroll Up